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課程介紹

2025年10月31日，由應(yīng)急管理部歸口管理、國家市場監(jiān)督管理總局與國家標(biāo)準化管理委員會聯(lián)合發(fā)布的《大中型企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準化管理體系要求》（GB/T 33000—2025）正式實施。該標(biāo)準在GB/T 33000—2016版基礎(chǔ)上，結(jié)合《安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動方案(2024—2026年)》要求全面修訂，構(gòu)建了更貼合中國式現(xiàn)代化安全發(fā)展需求的管理體系框架。

“十五五”規(guī)劃明確提出要完善風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制，將風(fēng)險管控置于安全生產(chǎn)首要位置，構(gòu)建安全生產(chǎn)“防火墻”。雙重預(yù)防機制作為安全生產(chǎn)治本之策，其體系化落地已成為企業(yè)安全管理的核心任務(wù)。

本次培訓(xùn)將聚焦GB/T 33000—2025標(biāo)準與雙重預(yù)防機制的深度融合，破解“標(biāo)準落地難、機制運行虛”的痛點，推動企業(yè)從“被動合規(guī)”向“主動防控”轉(zhuǎn)型。為貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的基本原則，落實“政府引導(dǎo)、企業(yè)負責(zé)”的推進模式，推動雙重預(yù)防機制“五有”常態(tài)化運行 ，幫助企業(yè)契合“十五五”規(guī)劃安全治理現(xiàn)代化要求，推進雙防機制的規(guī)范化建設(shè)，特組織本次實操性培訓(xùn)，助力企業(yè)將雙重預(yù)防機制轉(zhuǎn)化為實際安全保障能力。

培訓(xùn)對象

企業(yè)主要負責(zé)人（董事長、總經(jīng)理等）、分管安全生產(chǎn)的負責(zé)人（安全總監(jiān)、生產(chǎn)副總等）、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)負責(zé)人及專職管理人員、關(guān)鍵生產(chǎn)部門（技術(shù)、設(shè)備、工程等）負責(zé)人、班組長及核心骨干員工。

培訓(xùn)內(nèi)容

第一部分：GB/T 33000—2025核心框架與創(chuàng)新突破

（一）法規(guī)政策驅(qū)動

1.《安全生產(chǎn)法》明確要求加強安全生產(chǎn)標(biāo)準化建設(shè)，

2.國務(wù)院安委會將體系建設(shè)列為“八大行動”之一

3.中央企業(yè)被強制要求建立健全現(xiàn)代化安全管理體系。

（二）實踐痛點倒逼

1.傳統(tǒng)管理中“重結(jié)果輕過程”、“領(lǐng)導(dǎo)意志替代制度”、“安全責(zé)任專職化”等問題突出

2.標(biāo)準重構(gòu)實現(xiàn)管理模式升級。

（三）發(fā)展需求牽引

1.新技術(shù)新業(yè)態(tài)帶來系統(tǒng)性、耦合性風(fēng)險

2.企業(yè)“走出去”面臨國際標(biāo)準銜接挑戰(zhàn)

3.新標(biāo)構(gòu)建了“中國特色+國際接軌”的體系架構(gòu)

第二部分 政策與機制核心認知

（一）“十五五”安全規(guī)劃解讀

1.雙重預(yù)防機制政策要求

2.治本攻堅行動核心部署

（二）雙重預(yù)防機制本質(zhì)內(nèi)涵

1.風(fēng)險分級管控核心邏輯

2.隱患排查治理關(guān)鍵價值

（三）企業(yè)落實的核心要義

1.“五有”機制建設(shè)標(biāo)準

2.全員參與責(zé)任體系要求

案例分享：結(jié)合煤礦、化工等重點行業(yè)政策落實案例，分析政策落地中的常見問題及改進方向。

第三部分 風(fēng)險分級管控體系搭建

（一）風(fēng)險辨識前期準備

1.分析單元劃分方法

2.辨識團隊組建要點

（二）風(fēng)險辨識與評估實操

1.SCL/JHA/HAZOP工具應(yīng)用

2.風(fēng)險清單編制規(guī)范

（三）分級管控實施流程

1.紅橙黃藍四級分級標(biāo)準

2.分級管控責(zé)任劃分

（四）管控措施制定與落地

1.多維度管控措施設(shè)計

2.風(fēng)險分布圖繪制方法

互動：分組運用SCL法對設(shè)備設(shè)施進行風(fēng)險辨識，形成初步風(fēng)險清單并互評優(yōu)化。

第四部分 隱患排查治理閉環(huán)管理

（一）隱患排查體系建設(shè)

1.排查任務(wù)制定依據(jù)

2.全員排查機制建立

（二）隱患排查實操執(zhí)行

1.日常與專項排查方法

2.隱患信息規(guī)范記錄

（三）隱患治理全流程管控

1.“五到位”整改要求

2.復(fù)查驗收標(biāo)準制定

（四）排查與管控銜接要點

1.風(fēng)險點與排查項對應(yīng)

2.管控失效隱患處置

案例分享：解析典型隱患從排查到閉環(huán)的實操案例，分組設(shè)計某崗位隱患排查清單。

第五部分 工具與信息化落地應(yīng)用

（一）核心工具實操進階

1.風(fēng)險評估量化工具使用

2.隱患排查表設(shè)計技巧

（二）信息化系統(tǒng)應(yīng)用實務(wù)

1.電腦端監(jiān)控與預(yù)警操作

2.移動端排查與上報流程

（三）數(shù)據(jù)互聯(lián)與應(yīng)用

1.內(nèi)部數(shù)據(jù)整合方法

2.政企數(shù)據(jù)對接要點

互動：模擬操作雙重預(yù)防信息化系統(tǒng)，完成隱患上報與整改跟蹤全流程演練。

第六部分 機制運行與持續(xù)改進

（一）組織與制度保障

1.領(lǐng)導(dǎo)小組搭建要求

2.獎懲激勵機制設(shè)計

（二）全員能力提升路徑

1.分層培訓(xùn)體系建設(shè)

2.崗位實操考核方法

（三）運行效果評估優(yōu)化

1.日常動態(tài)評估要點

2.年度成效評估實施

（四）常見問題解決方案

1.機制運行堵點破解

2.長效運行保障措施

互動：結(jié)合企業(yè)實操案例，分組研討機制運行中的難點及持續(xù)改進方案。

第七部分 迎檢實操與管理規(guī)范化進階

（一）迎檢全流程準備工作

1.資料梳理與現(xiàn)場整改要點

2.迎檢工具：資料索引手冊

（二）迎檢現(xiàn)場溝通與應(yīng)對

1.檢查問詢的回應(yīng)技巧

2.異議問題的處理方式

（三）安全管理規(guī)范化路徑

1.全鏈條規(guī)范指標(biāo)設(shè)定

2.長效管理工具：年度計劃表

互動環(huán)節(jié)：開展模擬迎檢演練，一組扮演檢查人員，一組扮演企業(yè)迎檢人員，還原檢查場景，講師點評并優(yōu)化迎檢流程與溝通話術(shù)。

專家老師

本課程采用分組討論+理論講解+視頻案例+圖文練習(xí)+角色扮演+現(xiàn)場輔導(dǎo)的方式進行授課，老師來自各應(yīng)急管理部門、高等院校、安全生產(chǎn)協(xié)會、各市安全生產(chǎn)委員會的專家教授及長期從事應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)干部。

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